山东省水利厅大水网时代山东省综合水价定价机制与测算研究验收报告公示

一、合同编号：SDGP************00749A_001

二、合同名称：大水网时代山东省综合水价定价机制与测算研究

三、项目编号：SDGP************00749

四、项目名称：大水网时代山东省综合水价定价机制与测算研究

五、合同主体

采购人：山东省水利厅

地    址： 济南市历山路127号

联系方式：******

供应商（乙方）： 中国水利水电科学研究院

地    址：北京市海淀区车公庄西路20号

联系方式：******

六、合同主要信息

服务内容：梳理山东省南水北 调东线一期工程（山东段）、引黄济青工程、胶东调水工程、黄水东调工程为主，峡山水库战略水源地，东平湖、南四湖雨洪资源利用工程，南水北调东线一期北延应急供水工程，临时取水工程等形成的骨干水网工程的布局与输水水源、供水范围与输水水量、工程管理体制等建设运行概况、工程运行成本、水价政策与水费收缴机制等。水价政策包括执行水价制定原则、水价调整历程、当前执行水价标准与计价模式、水费收缴方式，以及现行水价与水费收缴政策执行情况。整编以上研究基础资料并制作山东省水网工程建设及水价标识图。分析水网工程运行管理与价格制定的特点，总结现行水价与水费收缴政策的优点、经验，以及在新发展阶段现代化水网工程建设运行供水价格制定与水费收缴面临的问题与挑战。 针对水网工程多水源、多路径配置水资源的特点与区域水资源优化配置、水利工程供水效益持续发挥的需求，分析、借鉴供气、供电、高速公路通行等网络系统价格制定的做法与经验，按照新修订的《水利工程供水价格管理办法》，研究提出水网格局下水利工程综合水价形成机制，构建综合水价测算技术、定价规则及其模型。 基于山东省现代化水网水资源配置，依据“准许成本+合理收益”的供水成本测算基础，运用水网工程综合水价模型测算山东省水网骨干工程分水口门的两部制综合水价方案。在识别水源构成、供水条件、经济发展程度、行政管辖等影响因素的前提下，结合受水区域、区划用户可承受能力水价分析，提出山东省水网格局下综合水价分区建议方案及两部制综合水价方案。 充分考虑山东省骨干水网工程现行运行管理体制，按照供水收益清分的需求，构建水网工程综合水价水费收缴的分成技术及其规则。形成山东省骨干水网工程综合水价收缴水费分成制度，明确分成主体、分成依据、分成流程、分成计算模型，落实综合水价制度的合理收益分配。提出保障山东骨干水网工程综合水价水费收缴与分成制度落实的措施建议。 研究南水北调东线后续工程供需双方“量价协议”方案，分析方案制定涉及的“成本分摊、利润水平、水量指标、出资规模”等重点要素，提出相关要素影响方案制定的边界条件，草拟供需双方“量价协议”方案。 提出水网工程农业供水和生态补水价格补贴方式，促进水量消纳的农业供水和生态补水价格补贴政策。考虑区域高质量发展形势，结合研究结果，提出使山东省水网工程后续持续运行与发挥作用，达到提升区域水安全保障能力目标的水价改革方向。

服务要求：合格

服务期限：合同生效日至完成验收后三年内

服务地点：2023年3月-2027年12月 地点：山东济南

七、验收日期：2024年12月19日

八、验收组成员（应当邀请服务对象参与）：

九、验收意见：项目提供的验收资料齐全、完整、规范，符合验收要求，完成了规定的服务内容；项目成果具有创新性和实用性，可为大水网时代下山东骨干水网的供水价格政策制定与水价改革提供技术与管理支撑，专家组同意通过项目验收。

十、其他补充事宜：